دكتور. أصدر محمد فريد رئيس هيئة الرقابة المالية القرار رقم 1732 لسنة 2024 بشأن شروط حصول شركات الوساطة في الأوراق المالية على موافقة الهيئة على تداول شهادات خفض الانبعاثات الكربونية.
وتعد هذه الخطوة استمرارًا لجهود الهيئة التنظيمية المالية لتسريع تفعيل سوق الكربون الطوعي الأفريقي. واستكملت الهيئة كافة الأطر القانونية والتنظيمية لإطلاق هذا السوق لتسجيل مشروعات التخفيض الطوعي وتداول الانبعاثات الكربونية، وهو السوق الذي يمنح مصر دورًا رياديًا في القارة الأفريقية ويشجع الشركات على المشاركة بشكل كبير في الأنشطة والعمليات تقليل انبعاثات ثاني أكسيد الكربون وتحقيق عوائد من هذا الإجراء، وليس فقط وفقا للمعايير والمتطلبات العالمية إذا أرادت التجارة مع الأسواق العالمية أو تسجيل وتداول هذه البدلات وتحقيق العوائد.
جاء ذلك تنفيذًا لخطة الهيئة لاستكمال كافة الخطوات نحو تطبيق سوق الكربون الاختياري، بعد إصدار قواعد التداول والتسوية لشهادات الكربون الطوعية في البورصات بالتعاون مع البورصة المصرية خلال الأيام الماضية.
ونص القرار رقم 1732 لسنة 2024 على أن شركات الوساطة في الأوراق المالية التي ترغب في الحصول على موافقة الهيئة المالية للتداول في شهادات تخفيض الكربون يجب أن يكون رأس مالها المصدر والمدفوع لا يقل عن 15 مليون جنيه ولا يجوز أن تقل حقوق ملكيتها من رأس المال المدفوع وقت تقديم الطلب.
كما يلزم القرار الشركات بتوفير البنية التحتية التقنية ووسائل حماية وتأمين البيانات التي تحددها الهيئة، بالإضافة إلى الأنظمة الإلكترونية التي تمكن من تداول ومحاسبة شهادات تخفيض ثاني أكسيد الكربون.
ويجب على الشركات تعيين منفذ مسؤول عن التعامل مع هذا النوع من الشهادات، بشرط أن يكون قد اجتاز الدورة التدريبية التي تحددها الهيئة في هذا الشأن. ويمكن للشركة أن تتعهد بأن المنفذ سوف يجتاز الدورة التدريبية المذكورة بمجرد تحديد الموعد من قبل الهيئة.
بالإضافة إلى الالتزام بمسك الدفاتر والحسابات المتعلقة بتداول شهادات تخفيض ثاني أكسيد الكربون، وكذلك عدم وجود أي إجراءات اتخذتها الهيئة ضد الشركة خلال الأشهر الستة السابقة لتقديم الطلب، باستثناء تحذير.
تسمح الهيئة لشركات الوساطة المستوفية لجميع المتطلبات بتقديم طلب للحصول على ترخيص من الهيئة للتداول في أرصدة الكربون، مصحوبًا بالمستندات التي تثبت استيفاء جميع المتطلبات، على أن تتلقى الهيئة إشعارًا خلال أسبوع من تقديم الطلب وتقرر ما إذا كان لا يوجد رد وهذا يعتبر رفض للطلب.
جاء ذلك على خلفية سعي الهيئة المالية المتواصل وحرصها على تنفيذ القرارات الصادرة عنها وتنفيذ خططها الموضوعة سابقاً، حيث تبدأ رحلة إطلاق سوق الكربون بصدور قرار رئيس مجلس الوزراء رقم 106 لسنة 2019 بشأن إنشاء سوق الكربون. قرار رقم 4664 لسنة 2022 بتعديل بعض أحكام اللائحة التنفيذية لقانون السوق رقم 95 لسنة 1992 في شأن اعتبار شهادات تخفيض ثاني أكسيد الكربون أداة مالية
تلا ذلك إنشاء هيئة الرقابة المالية، وهي أول لجنة للإشراف والإشراف على وحدات خفض الانبعاثات الكربونية واختصاصاتها، برئاسة رئيس هيئة الرقابة المالية، وعضوية ممثلين عن الهيئة، وممثلين عن الهيئة العامة للرقابة المالية. وزارة البيئة والبورصة والأعضاء من ذوي الخبرة في أسواق الكربون.
وبعد ذلك أصدرت الهيئة قراراً ينظم معايير تسجيل جهات التحقق والتصديق لمشاريع التخفيض في القائمة المعدة لهذا الغرض من قبل الهيئة، وذلك لتسريع الإجراءات، لتبدأ اللجنة باستقبال الطلبات من الشركات التي أرادت التسجيل بمثابة هيئات التحقق وإصدار الشهادات. وأجرت اللجنة مقابلات معهم للتحقق من مهاراتهم ومؤهلاتهم. وأدى ذلك إلى قيام ثلاث جهات بمهام التحقق والتوثيق، اثنتان محليتان وواحدة أجنبية.
كما أصدرت قواعد تسجيل وإلغاء شهادات تخفيض الكربون في البورصات المصرية، وكذلك معايير استحداث سجلات الكربون الطوعية المحلية وهي أنظمة أرشفة مركزية إلكترونية تحتوي على سجلات إصدار وتسجيل وتتبع أمر نقل الملكية. شهادات تخفيض الكربون الناتجة عن تنفيذ مشروع التخفيض وفقاً للطرق التي تصدرها هيئات ومنهجيات وضع المعايير، مع دعم جهود البورصة لإصدار قواعد التداول والتسوية لشهادات الكربون الطوعية في البورصات المصرية.
