هل بمقدور الحكومة الجديدة حل مشكلة النمو الاقتصادي في المملكة المتحدة؟
بعد 14 عاماً من حكم المحافظين في المملكة المتحدة، يمثل الانتصار الساحق الذي حققه حزب العمال الذي ينتمي إلى يسار الوسط تحولاً كبيراً في الوضع السياسي في البلاد.
رئيس الوزراء الجديد كير ستارمر هو محور الاهتمام ومن المتوقع أن يقدم برنامجًا عمليًا يدعم قطاع الأعمال ويعطي الأولوية للنمو الاقتصادي.
ونظراً للنمو البطيء الذي شهدته البلاد في العقود الأخيرة، فإن تحسين الأداء الاقتصادي في بريطانيا يشكل تحدياً كبيراً.
في العقود الأخيرة، انخفض متوسط معدلات نمو الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي في المملكة المتحدة من 3% في الفترة 1995-2007 (قبل الأزمة المالية العالمية) إلى 2% في الفترة 2010-2019 (قبل جائحة كوفيد)، ويشير محللو QNB إلى أنه سيصل في المتوسط إلى 1.2%. بين عامي 2023 و2028، ونظراً لهذا الاتجاه التنازلي، أصبح تعزيز النمو الاقتصادي “المهمة الرئيسية” للحكومة المنتخبة حديثاً.
تجدر الإشارة إلى أن الحيز المالي المتاح للحكومة الجديدة لتحسين الأداء الاقتصادي يعتبر محدودا، حيث تقترب نسبة الدين العام إلى الناتج المحلي الإجمالي من 100%، وهو أعلى مستوى منذ أكثر من 60 عاما، وفقا لتقرير البنك الدولي. ووفقاً لتقرير وحدة الأبحاث في QNB، فإن العبء الضريبي (الذي يقيس نسبة الإيرادات الحكومية إلى الناتج المحلي الإجمالي) يقترب من أعلى مستوى له منذ أكثر من 70 عاماً.
بالإضافة إلى ذلك، تعهدت الحكومة الجديدة بعدم زيادة ضرائب الشركات والدخل الشخصي والتأمين الوطني وضريبة القيمة المضافة، والتي تمثل مجتمعة 75% من الإيرادات، لذا فإن الظروف المالية ضيقة حاليًا مقارنة بالمستويات التاريخية في المملكة المتحدة وهناك نطاق محدود. للسياسة المالية العدوانية.
وناقشت أبحاث QNB، في تقريرها الذي نشرته اليوم الأحد 25 أغسطس، ثلاث أولويات للحكومة الجديدة في مهمتها لتحقيق معدلات نمو اقتصادي أقوى على المدى الطويل.
– يجري الإعداد للعديد من المقترحات لتعزيز البنية التحتية للإسكان في البلاد ودعم الاستثمارات الجديدة والحد من البيروقراطية وخفض تكاليف المشاريع. نظام تصميم المباني البريطاني مكلف للغاية وصارم.
وتابعت: «إن الإجراءات الطويلة وغير المتوقعة لإصدار تراخيص البناء تؤدي إلى زيادة كبيرة في تكلفة أنشطة التطوير العقاري، وتعرقل مشاريع البناء السكنية والتجارية ومشاريع البنية التحتية، ويظل هذا النظام مكلفاً للغاية على الاقتصاد»، إذ إن الدولة لم تكن هناك زيادة في المساحة المبنية للفرد في عام 1990، وهو ما يتناقض بشكل حاد مع اقتصادات مجموعة السبع الأخرى.
وقد ساهم هذا أيضًا في انخفاض الاستثمار التجاري مقارنة بالدول النظيرة التي لديها أنظمة تخطيط بناء أقل صرامة. تعهدت وزيرة المالية راشيل ريفيس بإصلاح إطار السياسة الحضرية الوطنية و”إعادة بناء بريطانيا”، واقترحت هدفًا لبناء 1.5 مليون منزل على مدى السنوات الخمس المقبلة. وسيكون هذا الإصلاح أحد الركائز الأساسية لاستراتيجية تحسين النمو الاقتصادي في المملكة المتحدة.
سيتم إنشاء صندوق الثروة الوطنية الجديد لتعبئة رأس المال وزيادة الاستثمار في القطاعات ذات الأولوية. منذ عام 2000، كانت حصة الاستثمار العام والخاص في اقتصاد المملكة المتحدة أقل من المتوسط في اقتصادات مجموعة السبع. وقد اتخذت الحكومة الجديدة تدابير لزيادة الاستثمار.
وأضافت أنه على الرغم من أن المهمة والهيكل التنظيمي للصندوق الجديد لم يتم تحديدهما بعد، فمن المتوقع أن يعمل الصندوق بشكل وثيق مع المؤسسات المالية الخاصة لتوجيه الموارد إلى القطاعات الاقتصادية الرئيسية مثل الموانئ والصلب واحتجاز الكربون والهيدروجين الأخضر وغيرها. مصانع .
وتعهدت الحكومة بتخصيص 7.3 مليار جنيه (9.7 مليار دولار) للمشروع، وتتوقع أن “يجذب” استثمارات من القطاع الخاص، أي أنه مقابل كل جنيه تستثمره الحكومة، يتم جذب ثلاثة جنيهات. ومن خلال الاستفادة من موارد القطاع الخاص، سيتمكن صندوق الثروة الوطنية من التغلب على القيود المالية وزيادة الاستثمار إلى مستويات تتوافق مع معدلات النمو الاقتصادي الأعلى.
وتخطط الحكومة لتعزيز التجارة باعتبارها ركيزة أساسية لاستراتيجيتها الرامية إلى تحقيق معدلات نمو أقوى. ومن المتوقع أن يسهل التشريع الجديد التوافق مع معايير المنتجات المطبقة في الاتحاد الأوروبي، ونتيجة لمواءمته مع قواعد الاتحاد الأوروبي، بدأت المملكة المتحدة أيضًا محادثات مع الهند ودول الخليج، بعد توقف المفاوضات بسبب انتخابات مجلس التعاون. كوريا الجنوبية وسويسرا وإسرائيل وتركيا لإبرام اتفاقيات تجارية جديدة.
ونظراً لأهمية سلاسل القيمة العالمية، فإن الحواجز التجارية تؤثر على التبادلات التجارية مع جميع الشركاء.
تؤثر الحواجز التجارية المتزايدة على تكلفة الإمدادات الأجنبية، مما يقلل من القدرة التنافسية للتصنيع في المملكة المتحدة وقدرة الشركات على جني فوائد التجارة الدولية، كما أن إبرام اتفاقيات تجارية جديدة سيؤدي إلى تحسين القدرة التنافسية الخارجية وفتح أسواق جديدة للأعمال التجارية، ما يوفر العمل طفرة نمو إضافية.
وتابعت أن تفاصيل خطط الحكومة لم يتم مراجعتها وتنفيذها بعد وبالتالي من السابق لأوانه تقييم تأثيرها الإجمالي على الاقتصاد.
“من وجهة نظرنا، فإن الإصلاح الشامل لنظام التخطيط الحضري، وإنشاء صندوق وطني لزيادة الاستثمار وتحسين العلاقات التجارية مع الاتحاد الأوروبي والشركاء التجاريين الآخرين، كلها إجراءات داعمة لزيادة النمو الاقتصادي على المدى الطويل في المملكة المتحدة”. خلصت أبحاث QNB.